第597章 官僚帝国，中枢
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“黑子想如何变？”
扶苏望着黑夫，不明所以。
“行，那我就来说说。”
黑夫抬手示意，吕雉则很识趣的端来笔墨纸砚，并且是亲自在旁为他磨墨。黑夫提起笔来，边写边说道：“目前秦廷中枢以三公九卿为主，同时还有郎官、博士辅佐共同议政。三公分丞相、太尉和御史大夫，分政、军、监三权。其中丞相权力极高，名义上是下辖百官。而太尉则手握兵权，只不过兵权太过重要，所以闲置。”
其实从秦始皇的做法也能看出来，他更喜欢将这些权力牢牢握在自己手里。特别是能威胁到他统治的兵权，绝对不能轻易施舍给旁人。不论是谁，都绝不能有此大权！
“除了三公外，还有九卿。分别是宗正，奉常，郎中令，卫尉，廷尉，典客，太仆、少府和治粟内史。他们分管不同领域，名义上是同级别，可实际上却有所
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